中考變革:綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)入中考分?jǐn)?shù)體系,與會(huì)考合為一體
9月20日,教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟分赋?,到2020年左右初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式。 《意見》稱,隨著基礎(chǔ)教育課程改革的推進(jìn),一些地方在初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高中招生錄取等方面進(jìn)行了積極探索,積累了有益經(jīng)驗(yàn)。但也存在一些突出問題,比如招生錄取唯分?jǐn)?shù);考試內(nèi)容偏重機(jī)械記憶、重復(fù)訓(xùn)練,加重學(xué)生負(fù)擔(dān);招生違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些加分項(xiàng)目不合理,影響教育公平等。為此,教育部發(fā)布此次高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見。教育部負(fù)責(zé)人就《意見》的發(fā)布答記者問時(shí)稱,這次改革主要有五大任務(wù):推行初中學(xué)業(yè)水平考試、完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、改革招生錄取辦法、進(jìn)一步完善自主招生政策和加強(qiáng)考試招生管理。最終目標(biāo)是,到2020年左右初步形成新的基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)??荚囌猩浫∧J胶鸵?guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制。《意見》表示,已經(jīng)實(shí)行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”的地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)范為初中學(xué)業(yè)水平考試,即把《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》所設(shè)定的全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍。目的是引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程?!兑庖姟芬螅瑢W(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容要提高命題質(zhì)量,減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容,增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系,注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題和解決問題的能力。要重視對(duì)有關(guān)學(xué)科教學(xué)實(shí)驗(yàn)操作的考查。教育部負(fù)責(zé)人解讀稱,推行初中學(xué)業(yè)水平考試不是取消中考,而是將初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一,實(shí)現(xiàn)一考多用,避免多次考試,減輕學(xué)生重復(fù)備考的負(fù)擔(dān)和壓力。實(shí)際上,不少地方進(jìn)行了“兩考合一”探索,但名稱、要求不一,這次發(fā)布的《意見》對(duì)此進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。該負(fù)責(zé)人還稱,對(duì)于尚未實(shí)行“兩考合一“的地區(qū),這次改革也給予了緩沖期,要求他們積極創(chuàng)造條件逐步過渡到初中學(xué)業(yè)水平考試。將國(guó)家課程方案所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試范圍,學(xué)生負(fù)擔(dān)會(huì)不會(huì)加重?教育部負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示,為了防止這一問題的發(fā)生,這次改革進(jìn)行了綜合設(shè)計(jì)。在考試內(nèi)容上,強(qiáng)調(diào)提高命題質(zhì)量,減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容;在成績(jī)呈現(xiàn)方式上,提出可以采用分?jǐn)?shù)、等級(jí)等多種形式呈現(xiàn),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行“等級(jí)”呈現(xiàn),克服分分計(jì)較。另外,在錄取計(jì)分科目的構(gòu)成和數(shù)量上,要求在語(yǔ)數(shù)外3科及體育科目之外做到文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度。雖然所有考試科目都考,但并不是所有科目的成績(jī)均納入錄取計(jì)分總成績(jī)。沒有納入總成績(jī)的科目考試成績(jī)合格即可。為了防止出現(xiàn)偏科,學(xué)生在選擇錄取計(jì)分科目時(shí),不能只選文科類科目,也不能只選理科類科目。《意見》同時(shí)提出,各地可針對(duì)不同學(xué)科的性質(zhì)和特點(diǎn),確定具體的考試方式和方法。這次改革意見也關(guān)注到個(gè)體差異。《意見》提出有條件的地區(qū),在初中學(xué)業(yè)水平考試各門科目合格的前提下,也可以給學(xué)生適當(dāng)?shù)倪x擇權(quán),自主選擇錄取計(jì)分科目,以保證學(xué)生全面發(fā)展的同時(shí),揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)展學(xué)生優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)也將納入中考計(jì)分項(xiàng)目?!兑庖姟芬?,根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點(diǎn),結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際,細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求,注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。初中學(xué)校和教師要指導(dǎo)學(xué)生做好寫實(shí)記錄,整理遴選具有代表性的活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料。學(xué)校要將用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核,為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,提供給高中學(xué)校招生使用。《意見》稱,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)由省級(jí)教育行政部門制定統(tǒng)一要求,地市級(jí)教育行政部門制定評(píng)價(jià)體系。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱,這次綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革在評(píng)價(jià)內(nèi)容上進(jìn)行了細(xì)化,評(píng)價(jià)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng),注重考查學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。另外,在結(jié)果使用上,實(shí)行誰(shuí)使用誰(shuí)評(píng)價(jià),由高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制定具體的使用辦法。大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目《意見》還要求加強(qiáng)考試招生管理。大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目,取消體育、藝術(shù)等學(xué)生加分項(xiàng)目,相關(guān)特長(zhǎng)和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。省級(jí)教育行政部門組織對(duì)本地區(qū)加分項(xiàng)目和分值進(jìn)行清理和規(guī)范,取消不合理的加分項(xiàng)目。對(duì)于國(guó)家有關(guān)規(guī)定和地方實(shí)際保留的加分項(xiàng)目,要嚴(yán)格控制加分分值,健全考生加分資格審核公示制度。部分有條件的高中階段學(xué)校仍然有一定數(shù)量的自主招生名額,招收具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生。但《意見》也強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格規(guī)范自主招生辦法和程序,將自主招生的各個(gè)環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。此外,對(duì)于公辦普通高中學(xué)校違規(guī)跨區(qū)域招生、惡性爭(zhēng)搶生源等行為,《意見》也給出了嚴(yán)格規(guī)定。在答記者問時(shí),教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各地特別是省級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)這一要求,完善相關(guān)規(guī)定,加大監(jiān)管力度。此次綜合改革試點(diǎn)從2017年之后的初中一年級(jí)開始實(shí)施,現(xiàn)在的初中在校生、非試點(diǎn)地市仍執(zhí)行原來的考試招生辦法不變。哪些地市進(jìn)行試點(diǎn)由省級(jí)教育行政部門自己確定。編輯:寧寧
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